miércoles, 16 de julio de 2008

Empresa y desarrollo agrícola y forestal en el Amazonas del Perú

Pareciera que la mayor parte de la población de Loreto y del Perú, no se percata aún que las empresas constituyen hoy el medio más idóneo para alcanzar igualdad de oportunidades entre los hombres mediante el empleo que proveen, al operar en sectores económicos productivos y siendo gestionadas teniendo en cuenta no sólo aspectos económicos o financieros, sino también buenas prácticas y equidad social. Ya está demostrado que pueden incluso determinar, mediante el tejido económico que generan, el fortalecimiento o debilitamiento de la estructura económica y social de la región o país en el que operan o se establecen.

Si bien existen al respecto múltiples evidencias en distintas regiones del Perú, quiero hoy referirme a lo que últimamente se ha suscitado en la selva del país desde que empezó a escucharse algo de la llamada “Ley de la Selva”, convertida ya en norma legal mediante Decreto Legislativo Nº 1064 o Régimen Jurídico para el Aprovechamiento de las Tierras de Uso Agrario; a la cual se la ha criticado en base a argumentos tendenciosos en lugar de primar propuestas constructivas como creo debe hacerse cuando existe algún intento legal -o de cualquier otra índole- de menoscabar, realmente, intereses comunes a todos.

Son muchos los estudios que sostienen que uno de los principales problemas que impidió mejores prácticas en el sector forestal hasta el año 2000 fue la inadecuada definición del derecho de propiedad sobre el recurso (en este caso el bosque), que fue precisamente ello lo que hizo imposible o difícil el manejo de los espacios de bosque puestos a disposición de los extractores y de la industria forestal en general; por lo que no es extraño que desde distintos frentes se hayan alentado las concesiones forestales que al amparo de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre Nº 27308 y de su respectivo reglamento, se han venido produciendo sobre unidades de aprovechamiento de 5.000 hasta 40.000 Ha. y por un plazo de cuarenta (40) años renovables para la explotación sostenida y sostenible de los recursos madereros ahí concentrados; así hacer factible, o mejor dicho recuperables, las inversiones que todo proceso de manejo y certificación forestal requiere.

Consecuentemente, si al amparo de dicha normativa forestal fue posible entregar en concesión espacios de bosques hasta por 40 años, y era además posible renovar dicho período si se cumplían con las disposiciones estipuladas (es decir, era posible obtener concesiones hasta 80 años, 120 años y así sucesivamente), por qué tanto aspaviento si a través del Decreto Legislativo Nº 1064 se faculta la venta o concesión de “tierras eriazas” de propiedad del Estado en zonas de selva y ceja de selva cuya aptitud o capacidad de uso mayor es forestal y sin posibilidad de uso agrícola sólo para recuperarlos mediante reforestación, plantaciones forestales o con actividades agrícolas, creando en ese intento distintas empresas o asociaciones agrarias o forestales dedicadas al sembrío de palma aceitera, café, etc. o plantaciones forestales de las podría en el futuro proveerse la industria forestal tal cual lo hacen países como Brasil o Chile, además de capturar carbono y así obtener réditos económicos como otras zonas dotadas de gran potencial forestal ya lo vienen haciendo en medio del contexto generado por la actual coyuntura ecológica global, entre otras actividades y servicios ambientales[i]; y lo que es más importante, brindando paralelamente trabajo a miles de campesinos y lugareños pobres que tanto abunda en la Amazonía Peruana y en Loreto en particular.

Según datos del Plan Nacional de Reforestación del Ministerio de Agricultura del año 2005, el área susceptible de programas de reforestación asciende en el Perú a 7.388.002 ha., de las que el 50,36%, es decir 3.720.200 ha., están en situación de libres y las restantes 3.667.802 ha., el 49,64 %, ocupadas; sólo en Loreto la superficie deforestada asciende a 1.136.563 ha. correspondiente al 3,05% del área original del bosque, de las que 184.461 ha., el 16%, están en situación de libre y 952.102 ha., el 83,70%, ocupadas[ii]. Por lo que algo más de la mitad del área total de bosque degrado o deforestado existente en el Perú, esta ya en condiciones de ser puesto a disposición de los interesados en la línea de lo dispuesto por el controvertido Régimen Jurídico para el Aprovechamiento de las Tierras de Uso Agrario.

Pretendiéndose, por ende, el recupero de áreas que están generalmente en situación de abandono y por tanto sin ser aprovechadas, es oportuno sugerir finalmente a las autoridades regionales y a la población en general, exigir a la autoridad gubernamental competente la actualización de dichos datos mediante la realización de nuevos catastros que establezcan no sólo el actual área susceptible -natural y legalmente hablando- de recuperar y/o vender, sino también las áreas de tierras pertenecientes a Comunidades Campesinas e Indígenas pero demostrándose fehacientemente la necesidad y/o justicia de hacerlo, todo lo cual sin ningún tipo de presión social, económica o ecológica local, nacional e internacional; que se vigile asimismo que las áreas que se vendan o concesionen se destinen a las actividades a la que los compradores se comprometan, que no sea sólo una escusa para extraer las especies de madera que puedan en realidad existir en ellas con la complicidad de funcionarios corruptos, siendo en ese sentido importante que las autoridades regionales en coordinación con las nacionales establecen modernos mecanismos de control de la actividad forestal para evitar extracciones ilegales como habitualmente ocurría en el pasado y al parecer aún en la actualidad; y que nuestras autoridades no generen desconfianzas institucionales en torno a sectores productivos importantes como el forestal-maderero, conforme ocurrió hace más de un año con el ya felizmente corregido equívoco nombramiento de un concesionario forestal como jefe zonal del Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA) de Loreto.

[i] Cabe recordar que estamos hablando de espacios de bosques deforestados o degradados como consecuencia mayoritaria de proyectos colonizadores emprendidos equivocadamente en la imaginada desierta zona del Amazonas, mediante el fomento paralelo además de actividades agrícolas y ganaderas en detrimento de la industria forestal a la que es más propensa la región.
[ii] Aunque no contamos con datos oficiales sobre la proporción de áreas realmente utilizadas en el grupo de tierras ocupadas o con propietarios reconocidos, es presumible que gran parte de la misma no está utilizada y por tanto está igualmente en situación de abandonada o libre.

jueves, 10 de julio de 2008

España gana Eurocopa 2008



“A por ellos”, es la frase que estos días ha sonado con cierta insistencia en España, al haber ganado su selección de fútbol el título de la Eurocopa 2008 a Alemania. Se trata de la principal frase de una canción que surgió como estímulo a los jugadores hispanos, en momentos en que su selección se preparaba para el último Mundial de Fútbol; por lo que en realidad suena desde la última celebración del referido Mundial, organizado por cierto en Alemania.

Fueron por tanto algunos de estos días muy gratos para mí, pues que desde que empecé a admirar los partidos de este torneo con serenidad y seriedad allá por el año 1996, no hago más que disfrutarlos entre otras cosas por la calidad técnica y organizativa que del mismo se percibe; especialmente ahora que residiendo en España, se vive todo ello con mucha más intensidad.

Fútbol peruano, Copa Libertadores, Copa Sudamericana

Lo cual me ha hecho a la vez entrañar aquellos últimos partidos que la selección peruana me hacía de la misma manera gozar, junto al resto de mi familia y algunos amigos frente al televisor allá por los años 1981 y 1982, cuando logró el Perú clasificarse por última vez a un Mundial de Fútbol que, casualmente lo organizó España en dicho año 1982; pero también aquellos que igualmente disfrute en el año 1997 cuando el Sporting Cristal de Lima se clasificó por primera vez a la final de la Copa Libertadores de América, o cuando el año 2003 el equipo del Cienciano del Cuzco se alzó con la Copa Sudamericana dejando en el camino a equipos emblemáticos de la región.

Ojala volvieran aquellos días de goce deportivo y poder vivir lo que estos días la afición ibérica con el justo triunfo de su selección. Pero creo que tal deseo es casi imposible de saciar con la actual selección peruana, teniendo en cuenta que está matemáticamente eliminada para el próximo evento mundialista desde su reciente goleada ante la selección de Uruguay en el Centenario de Montevideo; y dadas además las cosas que desde la Federación Peruana de Futbol (FPF) se irradian y desde los mismos jugadores se exteriorizan, parece que ni en un corto ni mediano plazo el deseo en cuestión podré satisfacer.

Sotil, Cubillas y otros nombres ¿irrepetibles?

Aunque ello puede también explicarse al no percibir desde hace años en los jugadores peruanos la entrega y alegría en el juego que Sotil, Cubillas, Velásquez, Barbadillo, Uribe, La Rosa, Cueto y algunos otros más, irradiaban en la cancha allá por finales de la década del setenta e inicios de los ochenta; como por cierto lo suelen hacer argentinos, ecuatorianos, paraguayos, brasileños, etc. cada vez que juegan un partido.

Pareciera asimismo que a los jugadores peruanos no les estimula mucho salir en los diarios, revistas y programas radiales y televisivos deportivos, sino en los catalogados como de prensa amarilla o del corazón por las cosas extradeportivas a las que nos tienen acostumbrados.

Escándalos en la Selección de Fútbol de Perú

Recordemos sino lo sucedido hace un par de años con en el hijo del ex as de la selección peruana y del Barcelona de España, Johan Sotil, a quien su entrenador argentino de entonces Capa dio hasta buena cobertura en la prensa española. O la más reciente borrachera y más, de C. Pizarro y otros jugadores después del empate ante Brasil y antes del partido ante Ecuador, del que salió la selección peruana goleada una vez más.

Esperanza del fútbol peruano

Queda por tanto esperar, ya en un largo plazo, que los partidos de la selección peruana y de algún club del país me vuelvan a ilusionar como estos días lo ha hecho la selección española con sus millones de conciudadanos; celebrando un triunfo que por lo demás, los ha catapultada al primer puesto en la lista de selecciones nacionales de la FIFA.

Y que por otro lado la colocan como firme candidata, y hasta como favorita, para ganar la Copa Mundial de la FIFA 2010.

Tributación y desarrollo en el Perú